Конопля была настолько популярна, что в 1930-х годах Генри Форд работал над автомобилем, сделанным из пеньковой пластмассы (пенька — грубое волокно, полученное из стеблей конопли). Топливом для автомобиля служил конопляный биодизель. Эти факты становились угрозой целому ряду отраслей производства, включая нефтяную.
Почему запретили коноплю...
Средства на развитие химического концерна DuPont выделяли представители ложи масонов штата Делавэр. Чтобы увеличить продажи химикатов, нужно было устранить с рынка конкурентов — производителей конопли. В союзники компания привлекла самого крупного владельца типографий и издательств Вильяма Херста, и вместе производители начали распространять информацию о вреде конопли. Называли они ее в публикациях не иначе как марихуана, тем самым формируя у общественности четкое представление о вреде продукта, о том, что это прежде всего наркотик.
Власть, деньги и связи делают свое дело достаточно быстро, и к началу 40-х конопля попросту попала под запрет в США, и магнаты стали беспрепятственно производить нейлон, как альтернативу привычной и прочной пеньке, плюс реактивы для отбеливания бумаги.
Пока запреты на коноплю приживались в обществе, обычную безвредную коноплю также вытеснили с рынка и запретили выращивать в промышленных масштабах. При этом сама по себе волна протестов против опасной для здоровья конопли шла рука об руку с распространением информации о нормальности курения. Курили все: мужчины, женщины (даже беременные).
Табачные компании выпускали плакаты, в которых курение чуть не возводилось в ранг полезного для здоровья увлечения. В то время прямой связи между раком легких и курения не отслеживали, но количество больных раком постоянно увеличивалось.
Сами врачи тоже курили, а потому использовали свой авторитет, как бы доказывая пациентам, что курить вовсе не опасно. Такая ситуация была до 1950 года, и лишь позднее начали публиковаться первые робкие исследования, которые произвели эффект пушечного выстрела. Распри усиливались, табачные компании, как могли, отстаивали свои интересы, и точку этому положило выступление главного хирурга США в 1964-м, который заявил, что прямая связь между курением и раком легких существует. Сигареты так и не удалось запретить, но людей стали информировать о вреде, который наносит курение. Однако прибыли падали…
В начале 2000-х на рынке появились электронные сигареты. Бум вейпинга искусственно подстегивался тем, что производители всячески пытались дискредитировать сигареты и подчеркивать пользу вейпинга. Но и это оказалось рекламной акцией. Уже доказано, что вейпинг приводит к не меньшему количеству заболеваний легких, чем курение обычного табака. В сентябре 2019 года министр здравоохранения США Алекс Азар заявил, что в стране будут выводить электронные сигареты с рынка. Что придет на замену? Догадаться несложно, учитывая какой ажиотаж в последнее время замечен на фоне лоббирования легализации марихуаны. Теперь производителям выгодно продавать именно ее. О здоровье людей, как водится, никто особенно не волнуется. Попутно проводятся массовые антиалкогольные кампании. Теперь марихуана снова стала полезной? Давно ли ее запрещали в угоду интересам определенных людей?
Поговорим о истории запрета и поэтапном правовом регулировании этого растения.
Чтобы разобраться в терминах и свободно используемых в статье, их нужно объяснить. Каннабис, марихуана и конопля — это наименования одного растения из семейства коноплёвых. Активным веществом является ТГК (Тетрагидроканнабинол).
Там, где ТГК менее 1%, называют коноплёй, так как она считается технической и не вызывает опьянения. У слова «марихуана» много версий появления, но новую жизнь оно обрело в период запретов, когда это растение имело стойкую ассоциацию с мексиканцами. Отличается от конопли тем, что обладает большим процентом психоактивных веществ. Каннабис — это несколько видов семейства коноплевых, которые имеют в своём составе ТГК и используются в медицине.
Так: конопля — это сельскохозяйственная культура и растение в целом. Каннабис используется в медицинских целях. Марихуана — для рекреации (комплекс оздоровительных мероприятий, осуществляемых с целью восстановления нормального самочувствия и работоспособности здорового, но утомлённого человека).
Чаще всего конопля использовалась в промышленности, а её рекреационные свойства стали популярны только в середине 20-го века. В промышленности применялись высушенные части растения, так как они имели длинные и прочные волокна, которые применяли в производстве одежды, канатов и парусов.
Помимо этого каннабис использовался в медицине как ингредиент лекарственных средств, а с 1850 по 1942 годы состоял в списке лекарственных средств США. Экстракт каннабиса прописывали при мигренях, астме, ревматизме, потери аппетита, в качестве обезболивающего, при тошноте, физическом переутомлении и так далее.
В этот период экстракт каннабиса продавали в каждой аптеке и начинали активно использовать как опьяняющее средство, а не лекарство. К 1850 году объём производства конопли в США достиг рекордных 40 тысяч тонн в год. А потом всё изменилось.
Использование марихуаны в рекреационных целях началось в конце 19-го века. У этого события были свои предпосылки.
Медицина прошлого отличалась от современной. Популярным лекарством от множества болезней считали героин и морфин. Их популярность спровоцировала неосознанную зависимость: к тому моменту зависимыми стали около 5% населения США.
В 1906 году в США сформировалось FDA (Food and Drug Administration — Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов). Его главная цель — контроль качества лекарств и предотвращение распространения наркомании. Вскоре FDA приняло закон «Чистые продукты и лекарства» — он не нес в себе никаких запретов на наркотики, но требовал указывать на лекарственных средствах их состав. До этого состав снотворного мог включать 60% алкоголя, 20% опиума и 20% каннабиса. Лицензирования также не существовало.
В 1910 году в Мексике развернулась гражданская война, которая вскоре вылилась в масштабную революцию. Огромное количество иммигрантов рвануло в США: они устраивались на работу к фермерам, где занимались выращиванием конопли для промышленных нужд. С родины они привезли не только новые сорта растения, но и культуру потребления — мексиканцы жили бедно и употребляли марихуану в рекреационных целях. Тем временем количество преступлений, связанных с иммигрантами, росло, а правительство объясняло это опьяняющим эффектом каннабиноидов.
С этого момента началось поэтапное ограничение. Первым выступил штат Массачусетс в 1911 году, затем Калифорния, Нью-Йорк, Вайоминг и так далее. К 1931 году 29 штатов США ввели закон, ограничивающий распространение семейства коноплёвых. В это же время Федеральное бюро по борьбе с наркотикам под руководством Гарри Анслингера готовило масштабный законопроект о налоговой ответственности за коноплю.
Стремительный рост безработных американцев во время Великой депрессии привёл к тому, что горожанам приходилось конкурировать с иммигрантами из Мексики. В отличие от уроженцев США, они были готовы работать за меньшую плату. Постепенно репутация мексиканцев портилась, так как они постоянно употребляли марихуану после рабочего дня в поле — для них это был дешёвый аналог алкоголя.
Пока американское общество пыталось привыкнуть к мексиканцам, сотрудники Федерального бюро по борьбе с наркотиками готовили новый закон. Тёплым летним августовским днём 1937 году Конгресс США принял закон о налоге на марихуану.
Правовой акт запрещал хранение и перевозку растения на всей территории США. Исключением являлось только использование конопли в медицинских и промышленных целях, но не всё так просто. Закон вводил различные налоговые ставки для импортёров и производителей конопли, а также для медицинских и исследовательских учреждений. Добавилась бюрократическая волокита в виде ведения различных журналов и документов. Несоблюдение закона и неуплата налогов вела к штрафам и тюремным заключениям.
Первыми против закона выступили медицинские учреждения: он затрагивал врачей, фармацевтов и производителей медицинской конопли. Протесты медицинских учреждений оказались бессмысленными, и вскоре использование каннабиса в составе лекарственных средств пошло на спад, а потом и вовсе прекратилось.
Как у властей получилось протолкнуть этот закон?
Закон продвигал директор Федерального бюро по борьбе с наркотиками Гарри Анслингер. Для начала он оперировал сомнительными исследованиями в отношении марихуаны — сомнительными, потому что на тот момент о действиях марихуаны и её влиянии на организм почти ничего не знали. Некоторые источники сообщают, что Гарри Анслингер обратился к 30 научным деятелям с вопросом о вреде каннабиноидов. Из них 29 выступили против запрета, а один сошелся во мнении с Гарри. Точка зрения этого ученого и стала «голосом науки» на слушаниях в Конгрессе США.
Осенью 1933 года в маленьком городе Тампа в штате Флорида Виктор Ликата жестоко убил свою семью топором. Полиция нашла его в своём доме, свернувшимся в кресле: он бормотал что-то о попытке его родственников расчленить его. Трагедия могла бы остаться лишь в памяти городка и не получить широкой огласки, если бы не кампания Англингера против марихуаны.
Директор правительственного ведомства выяснил, что Ликата употреблял марихуану и заявил, что наркотики и стали причиной гнева и зверства мужчины. Уже после принятия закона выяснилось, что Ликата страдал от шизофрении, но так как это была совсем новая болезнь, этому факту не придали значения.
Помощником Анслингера выступал и медиамагнат Уильям Рэндольф Херест. Он владел газетной империей и использовал её для продвижения статей, в которых проводилась связь между преступлениями и употреблением марихуаны.
Как связаны газеты и наркотики?
Помимо газетного бизнеса Уильям Херст имел в собственности огромное количество земли, на которой был лес. Его он использовал для изготовления бумаги, а бумагу из дерева требовалось отбеливать. Тем временем на рынке США запустился в серийное производство первый промышленный декортикатор Шпихтена.
Декортикация конопли создала новую дешевую замену древесной массы для производства бумаги. Альтернативное сырьё могло снизить, а, возможно, вовсе выбить из промышленных рядов дерево в качестве главного элемента бумажной индустрии. Постепенно декортикация конопли пошла на спад после введения налога на марихуану и стала экономически невыгодной.
Декортикация (очистка от коры) — механический способ отделения коры растения от стеблей без предварительного вымачивания. Может быть использован для производства картона, бумаги или фибры, либо для последующего выделения волокна путём варки.
Химия против эко-продуктов
С 1802 года в США работает химическое предприятие DuPont, которое начинало как пороховой завод, затем создатель динамита, военных отравляющих веществ, а позже химического, психотропного и ядерного оружия. Компания участвовала во многих разработках повседневных вещей, в том числе полиэтилена, нейлона и тефлона. В будущем DuPont произведёт революцию в женском мире, выпустив нейлоновые чулки, но пока этому кое-что мешает.
В 1930-х компания DuPont усиленно разрабатывала нейлоновые нити и промышленные отбеливатели бумаги. Однако главной проблемой выхода на рынок выступал рынок конопли, которая занимала миллионы гектаров. Из неё делали одежду, бумагу, верёвки и многе другое.
Компания DuPont присоединилась к Вильяму Херсту, которому требовались химикаты для отбеливания бумаги. С тех пор коноплю стали называть исключительно марихуаной, а в прессе писали о её пагубном влиянии на организм и вреде обществу, а не как о полезной сельскохозяйственной культуре.
Газетные заголовки тиражировали связь между преступлениями и влиянием марихуаны, послужив одной из форм «доказательств» её негативного эффекта на психику человека при слушании законопроекта в Конгрессе США в 1937 году.
В итоге закон приняли. А потом отменили.
В 1969 году психолога, исследователя психоделиков и парня, который записал свою смерть на видео, а позже компания Celestis отправила часть праха на орбиту Земли, Тимоти Лири арестовали на границе США и Мексики. В его автомобиле нашли немного марихуаны, которую, по законам США, он должен был зарегистрировать в налоговых органах и заплатить налог. Суд и апелляционная инстанция признали его виновным, но Лири упёрся. Подав иск в Верховный суд США, он выиграл дело и добился отмены закона о налоге на марихуану.
В своё оправдание Лири ссылался на Пятую поправку Конституции США, в которой говорится, что никто не обязан свидетельствовать против себя. Задержанный объяснил это тем, что обращение в налоговые органы с приобретённой до подачи документов коноплёй является доказательством вины в нарушении действующего закона о налоге на марихуану. Таким образом он утверждал, что согласно требованиям закона ему было необходимо свидетельствовать против себя, регистрируя и уплачивая налог за приобретённую ранее марихуану.
Суд встал на сторону Конституции и Конгресс отменил закон о налоге на марихуану, а Тимоти Лири оправдали. Казалось, он выиграл бой, но не выиграл войну. Вместо закона о налоге на марихуану власти приняли закон, в котором был раздел о контролируемых веществах, где разместились поправки о запрете марихуаны
Роль СССР
В конце 19-века Российская империя активно занималась культивацией конопли, а позже эту сельскохозяйственную культуру унаследовал СССР. Согласно Энциклопедии Брокгауза и Эфрона, европейская часть России производила 140 тысяч тонн пеньки (жёсткое волокно из конопляной массы), что составляло около 40% производства конопляного сырья от всего объёма Европы. К 1936 году посевы растений заняли 680 тысяч гектаров, а с каждым годом их объём увеличивался.
Борьба США с коноплей отразилась на отношение к этому растению в СССР, а результат стал влиять на снижение доходов от экспорта сырья из конопли.
Фонтан «Дружба народов» на ВДНХ навсегда запечатлел роль конопли в сельскохозяйственной отрасли СССР, соседствуя с пшеницей и подсолнухами.
В 1960 году свершился окончательный запрет растения в СССР. В уголовном кодексе появились статьи, запрещающие приобретение, хранение и посев конопли. До этого она была в открытом доступе и её почти не использовали в рекреационных целях. Со временем власти полностью запретили выращивание всех сортов конопли, хотя культивирование растения производилось в больших объёмах.
В отличие от США, в СССР вывели сорт конопли, содержащий минимальное количество ТГК. Институт лубяных культур в городе Глухове совместно с профессором Григорием Сенченко вывели сорт с содержанием ТГК не более 0,1%. Эти сорта получили всемирное призвание и даже повлияли на отмену запрета на разведение конопли в Канаде, но не в СССР. Конопляная промышленность постепенно развалилась, затем рухнул СССР и бюрократическая волокита препятствовали усвоению этого растения в России.
Постепенно развитие конопляной промышленности шло на спад. В СССР поля конопли занимали до 800 тысяч гектаров, а в современной России в 2000 году всего 12 тысяч гектаров. Лидерство заняли Китай, Франция, Чили и другие страны.
Международный опыт
В 1925 случился первый запрет конопли на международном уровне в рамках опиумной конвенции 1912 года. Под запрет попало использование индийской конопли (индика) в областях, не связанных с медициной, промышленностью и наукой. В основном ограничения коснулись сырой смолы (чарас)— это субстанция, получаемая из верхних частей женского растения каннабис. Иными словами, это вещество, из которого делают гашиш. Они никогда не использовались для медицинских целей — лишь для одурманивания и религиозных обрядов, поэтому и попали под запрет. Индия негодовала, но безрезультатно.
Основным лоббистом поправок связанных с коноплей выступили США. В 1961 году на смену опиумной конвенции пришла Единая конвенция о наркотических средствах.
Что сейчас?
Сложно определить, насколько сильно современному обществу требуется конопля, ведь она пропустила большой пласт технологического развития. Неизвестно, насколько выгодно это сырьё в современных реалиях, но её популярность растёт с каждым годом.
Сейчас в разных уголках мира легализуют и декриминализируют коноплю в качестве медицинских препаратов или для рекреационных целей.
В советские годы площадь конопляных посевов доходила до сотен тысяч гектаров. Культивация конопли долго оставалась высокодоходной сельскохозяйственной отраслью. Волокна шли на производство парусов и обуви, красок и ниток, косметики и растительного масла. А потом страна советов резко отказалась от выращивания этой культуры под эгидой борьбы с губительным воздействием наркотиков.
Русская пенька – номер один в мире
На Руси конопля выращивалась, по разным источникам, с 7-9 веков. Посевная или же культурная конопля шла на получение волокна, впоследствии используемого для производства одежды. Также из волокон матерки (женское растение) изготавливали надежные морские канаты, сети, веревки, конскую упряжь. Конопляное семя давилось на полезное постное масло, которым неизменно заправляли вареные крупы. Именно этим продуктом спасалась крестьянская детвора в голодные периоды.
Русская пенька ценилась далеко за пределами державы. Такелажные системы голландского и английского флотов по большей части изготавливались из экспортного материала. К этому периоду относится активация торговли пенькой. Во второй половине 18 века Россия поставляла европейцам более 35 тысяч тонн волокна ежегодно. Накануне государственного переворота 1917-го выручка от торговли коноплей занимала вторую позицию в имперской госказне.
Льготы за посевы конопли и соцсоревнования
Наследник царской России Советский Союз не только не утратил устоявшиеся сельскохозяйственные традиции, но и принялся их всячески развивать. В 1928-м Россия по территории посевов занимала лидирующие позиции в мире. Согласно одному из постановлений Совнаркома в 1934 году, за коноплеводство на пойменных участках и приусадебных угодьях полагались внушительные льготы. Ведущие коноплеводы ставились в пример, а к достижению высоких показателей в этой области рисовались агитационные плакаты.
В 1934 году в СССР было произведено около 40 тысяч тонн волокна конопли и почти 5 тысяч тонн масла. И уже к 1935-му эти цифры выросли до 45 тысяч и 6500 тонн. В этот период пеньку использовали на производствах по изготовлению тканей, крученого шпагата, составляющих рыболовных снастей, обуви. Канаты из конопли не имели свойства растягиваться, а экологичные ткани обладали высокой воздухопроводимостью и способностью впитывать влагу. Кроме того, конопля шла на производство бумаги, ценилось это растение и в фармацевтике, а продовольственная промышленность пускала его на олифу и краски.
За период советской власти коноплеводы продвинулось в самые отдаленные районы, не стала исключением и Сибирь. Но основными коноплесеющими регионами СССР оставались центрально-черноземные регионы, лесостепи и юг Украины, поволжские земли, Белоруссия, Северный Кавказ. В погоне за высокими доходами осваивались даже степи Казахстана и Киргизии, под коноплю занимали поймы и осушались болота. Не забывали и о научной стороне выращивания, задействуя новые агроприемы и механизируя труд. Кроме того, использовалась и роль конопли в общем севообороте. За счет природных свойств этой культуры агрономы обогащали почвы, очищали их от сорняков, готовя черноземы под яровые культуры и для озимых.
Губительное влияние растущей наркозависимости
Обратный процесс стартовал после 70-х, когда конопля оказалась под запретом. За пару десятилетий Россия отказалась от выращивания сверхприбыльной культуры.
Конечно, наркоманы существовали еще со времен Руси. А в 1924-м большевики монополизировали выращивание опийного мака, а позже и «индийской» конопли. Процесс контролировался наркоматами, а нарушителям по закону полагалось тюремное заключение. Но переломный момент в истории советского гашиша наступил именно в 70-е после выхода закона о поголовной воинской повинности. В армию призвали кавказских и среднеазиатских представителей, а вместе с ними стали распространяться и непопулярные до того времени увлечения.
Конопляные наркотические производные быстрыми темпами покоряли битников, хиппи, студентов и заключенных. Перед советскими ведомствами встала серьезная проблема. Медики настаивали на профилактической работе среди наркозависимых, а уголовный кодекс планомерно пополнялся новыми статьями. В 1987 году Совмин СССР решил запретить на территории страны культивирование конопли. Причем запрет касался не только посевов промышленного масштаба, но и выращивания конопли на колхозных приусадебных участках и любых других земельных угодьях личного пользования. Активизировалась работа по селекции безнаркотических форм сельхозкультуры.
Утрата мирового лидерства
Некоторые исследователи сходятся во мнении, что предприниматели заинтересовались удешевлением целлюлозной бумаги, развернув под этим предлогом кампанию против источника наркозелья. Бумага из конопли была дешевле и качественнее. И конкуренция бизнесменам из США была ни к чему.
Государства-участники ООН поддержали конвенцию, предписывающую установление контроля над выращиванием опьяняющих культур. Но из медицинского использования изъяли именно коноплю, опиаты при этом оставили. СССР подписал конвенцию и был вынужден сокращать посевные площади, что повлекло за собой и сокращение доходов.
Поначалу сельхозпроизводители пытались быть услышанными правительством. В 1982-м перед центральным комитетом компартии вопрос о кризисном состоянии отрасли был поставлен ребром. Но несмотря на все усилия, площади под коноплю неумолимо сокращались, а СССР фактически уступил рынок сбыта в пользу США. И несмотря на попытки расширять культивирование конопли безнаркотической, время было упущено.
FREEDOM OF SPEECH
