Зачем GOP добивалась закона об отмене Obamacare?

Сенат мог бы послать Обаме свой законопроект гораздо раньше, еще месяц назад, сразу после его одобрения в Сенате, но спикер Пол Райан не хочет, чтобы этот момент был потерян в суматохе конца года. Он хотел, чтобы это произошло в 2016 году, потому что это вписывается в то, как Райан видит этот год: краткий анонс на ноябрьские выборы и консервативную мечту о президенте-республиканце.

В конце концов, республиканцы добивались принятия этого обреченного законопроекта не потому, что они смотрят на мир сквозь розовые очки; они хотели выполнить долгожданное обещание, данное своей консервативной базе, и, что еще более важно, доказать, что после десятков неудачных попыток на самом деле способны на решительные поступки. «Как долго мы этого ждали – пять лет? – сказал Райан журналистам в четверг. – Преодолеть помеху в лице демократов всегда было сложно, но, наконец, мы взломали код».

Ключом было создание законодательства, которое скосило бы как можно больше положений Obamacare, используя специальные бюджетные правила, чтобы обойти порог в 60 голосов. Республиканцы приняли законопроект в декабре – Сенат впервые одобрил законодательство, направленное на отмену закона здравоохранения. У республиканцев нет практически никакой надежды на удержание 60 мест в ноябре – хорошо, если они сохранят за собой большинство, учитывая избирательный пейзаж. Но сам факт, что они использовали «правила примирения», чтобы отменить значимую часть положений Obamacare, устанавливает прецедент, который они надеются повторить в будущем. «Мы уже показали, что, если мы изберем президента-республиканца, мы можем пойти тем же путем к отмене Obamacare, без 60 голосов в Сенате, – сказал Райан. – Это очень важно».

С другой стороны, республиканцы часто заявляли о своем желании вырвать Obamacare «с корнем». Законопроект, который Конгресс послал президенту, не отменял бы каждое слово Закона о доступном здравоохранении, и некоторые из самых важных – и самых популярных – положений остались бы в соответствии с законодательством нетронутыми, в том числе запрет на дискриминацию страховыми компаниями людей с уже существующими заболеваниями и требование, чтобы страховщики позволяли взрослым детям оставаться в планах их родителей и после достижения ими 26 лет. Чтобы сделать что-то большее, потребуется 60 голосов в Сенате.

Неудивительно, что демократы не придали значения последнему шагу Республиканской партии в отношении Obamacare. Когда репортер спросил у Джоша Эрнста, пресс-секретаря Белого дома, чего республиканцы, наконец, достигли, положив законопроект на стол президента, он ответил: «Ничего».

Конечно, у грандиозных планов Республиканской партии есть много положительных сторон. Поддерживая предложение, у которого нет никаких шансов стать законом, законодатели ничем не рискуют. Поддержат ли эти же самые республиканцы законодательство, которое отберет медицинское страхование у миллионов людей, если они будут знать, что это на самом деле произойдет, особенно если в то же время у них не будет плана на замену?

Тем не менее, Райан сказал, что он решил сделать 2016 год «Годом идей», и хочет показать избирателям, как может функционировать полностью республиканское правительство. Для этого он хочет временно превратить глубоко консервативное большинство Республиканской партии в аналитический мозговой центр для будущего кандидата в президенты от GOP. «Если мы хотим получить от наших соотечественников-американцев право совершать великие дела, решить проблемы этой страны и вернуть нас на правильный путь, мы будем предлагать планы и стратегии, которые можно воплотить», – сказал Райан.

---